安徽省統計局30日發布數據顯示，上半年全省生產總值23073億元，同比增長6.1%。至此，全國31個省份上半年經濟全部揭曉，其中，17個省份增速高于全國增速或與其持平，14個省份低于全國增速。

當前，有些省份經濟增長與年初的目標還有些距離，甚至差距比較大，如何在下半年加快經濟的恢復成為各地面臨的課題。

14省經濟增速低于全國

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今年上半年，全國GDP增速為5.5%，有17個省份經濟增速增速高于或持平全國水平。在低于全國增速的14個省份中，江西、廣西和湖南分別增長了2.4%、2.8%和3.6%，排名靠后。陜西、河南和福建增速低于4%，分別增長了3.6%、3.8%和3.8%。而去年全年，江西、福建和湖南分別以4.7%、4.7%和4.5%的增速位居全國增長冠亞軍。

尤其值得關注的是，在大多數省份經濟持續恢復的同時，仍然有10個省份上半年經濟增速低于一季度增速，甚至有的低于去年全年。

這10個省份是吉林、寧夏、天津、山西、黑龍江、重慶、河南、陜西、湖南和廣西，上半年增速分別為7.7%、6.5%、4.8%、4.7%、4.7%、4.6%、3.8%、3.7%、3.6%和2.8%，而一季度分別增長8.2%、7.5%、5.5%、5%、5.1%、4.7%、5%、5.3%、4.1%和4.9%。

需求不足是困擾這些省份經濟恢復的重要原因。相比服務業的快速恢復，一些省份的工業生產面臨多重困難，尤其是一些省份的支柱產業受市場需求不足的影響較大，經濟的恢復增長受到拖累。

今年上半年陜西省GDP增長3.7%，甚至低于去年全年。陜西省統計局工業處在解讀陜西省上半年工業運行情況時稱，上半年，受國際環境趨緊，國內需求不足，大宗商品價格下滑及基數抬高等因素影響，全省規模以上工業生產趨緩。

上半年，陜西全省規模以上工業增加值同比增長0.3%。從三大門類看，采礦業增加值增長1.7%，制造業下降0.4%，電力、熱力、燃氣及水的生產供應業下降5.6%。規上能源工業增加值增長0.9%，規上非能源工業增加值下降0.6%。

西安交通大學經濟與金融學院教授郝淵曉向第一財經表示，受市場需求不足和國內經濟提振不大的影響，陜西制造業增長幅度有所下降。他認為，陜西現在需要新能源汽車制造業之外，找到經濟發展新的動能和增長新引擎，擺脫單一的結構。

需求不足對重慶的產業影響也很大。受國際市場需求萎縮和產業轉移的影響，重慶第一大產業電子信息產業上半年同比下降3.9%。其中，重慶計算機制造業增加值同比下降7.3%，手機制造業下降4.0%。

重慶綜合經濟研究院原院長、研究員易小光向第一財經表示，重慶現在要推動電子信息產業升級，在筆電和手機等產品基礎上推動產業迭代，發展新產業、新產品，同時還要加快傳統產業改造。

除了工業生產面臨需求不足的影響，房地產開發投資的大幅下降對一些省份的經濟增長的影響也很大。

今年上半年，廣西GDP增長2.8%，其固定資產投資（不含農戶）同比下降21.1%，廣西統計局稱，主要是受房地產開發投資（下降43.4%）影響。全區商品房銷售面積下降28.8%。分產業看，第一產業投資下降28.6%，第二產業投資下降7.3%，第三產業投資下降27.2%。

上半年，云南省固定資產投資（不含農戶）同比下降5.0%。房地產開發投資下降33.0%，交通投資下降16.0%，云南省統計局稱，除房地產開發投資、交通投資，其他行業投資合計增長6.7%，保持在合理區間。

下半年突破點在哪里？

根據各地的政府工作報告，除了北京和天津之外，其他省份今年的經濟增長目標都高于5%，有20個省份目標在6%左右及其以上，其中，海南為9.5%左右，西藏為8%左右，江西、新疆為7%左右，安徽、寧夏、湖南和湖北為6.5%左右。

如今，今年時間已經過半，有些省份經濟增長與年初的目標還有些距離，甚至差距比較大。如何在下半年加快經濟的恢復成為各地面臨的課題。最近，各地密集召開經濟運行調度會和經濟形勢分析會等會議，部署三季度和下半年工作。

7月19日，四川省召開全省上半年經濟形勢分析會。四川省省長黃強表示，近期，要緊盯民間投資、房地產、進出口等與全國差距大的指標精準發力。同時，他也強調，要實現全年目標，下半年任務依然艱巨，但不能因為任務重就盲目蠻干，堅決防止大干快上的沖動。

今年一季度四川經濟增長3.8%，落后全國0.7個百分點，四川省委提出上半年“追平全國增速”目標。黃強表示，四川采取立竿見影措施疏通堵點，精準打出政策組合拳，經過艱苦努力，取得了明顯成效。事實證明，四川經濟發展是有堅實支撐的，辦法總比困難多。

對于下半年的工作，黃強表示，全力推動支持民營經濟發展壯大“1+2”政策落實，讓政策紅利直達廣大民營市場主體。堅持“房住不炒”，釋放剛性和改善性合理住房需求。發揮成都打造國際消費中心城市優勢，補齊直接進口短板，全力把進出口尤其是進口拉起來。

一位區域經濟學者向第一財經表示，現在拉動經濟增長的三駕馬車都出現增長乏力的情況。投資增長增速下降，消費受收入和預期影響較大，另外受國際形勢的影響外部需求下降。因此，要激活民間投資帶動投資增長，要在收入和大宗消費上下功夫促進消費的增長。

事實上，各地下半年的工作也大體可以規納為三點核心措施：一是抓民營經濟和招商引資，擴大有效投資；二是抓汽車、住房等大宗消費及旅游消費，刺激消費增長；三是拓展“新三樣”的外銷，穩住外貿。

7月25日，山西省委常委會提出，積極開展招商引資，強化要素供給和保障服務，滾動實施“三個一批”活動，多措并舉穩住工業基本盤，大力推動汽車、電子產品、家居和體育休閑、文化旅游等各類消費提振提升，推動投資和消費加快回升向好。

7月19日，江蘇省委常委會會議暨省委財經委員會會議召開，會議提出，要著力穩外貿，既拓展“新三樣”等外貿新增量，又努力穩住傳統出口產品市場份額，推動外貿創新發展，促進新業態發展壯大。

7月25日，貴州省半年經濟工作會議召開，會議提出，要更大力度挖掘有效需求潛力，持續擴大產業及配套設施投資，穩住水利、交通等基礎設施投資，搶抓有利時機擴大旅游消費、提振大宗消費，加快提升對外貿易規模。要調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。

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